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美SEC诉讼“大刀”挥向Uniswap

美国证券交易委员会(SEC)周三向UniSwapLabs发出警告,称或将对该公司提起执法诉讼。UniSwapLabs是去中心化交易协议UniSwapProtocol的发起人,而UniSwap是DeFi领域的头部协议,自五年半前启动以来,其交易量已超过2万亿美元,占据去中心化交易市场总成交量的55.5%。

该警告是以Wells通知的形式发出,代表SEC会在正式提起诉讼之前向涉事企业发出的非正式提醒,为企业提供最后一次反驳指控的机会。当然,收到Wells通知并不意味着SEC一定会提起诉讼。简而言之,这是最后一次抗辩机会,收件人可以向SEC提供证据和论点,以试图说服SEC不采取行动。如果SEC决定继续进行,则会提起正式诉讼,发出“民事诉讼令”(complaint)。但在一般情况下,Wells这一过程仅仅只是走个过场,小道消息称该机构对UniSwap的调查已经有一段不短的时间,而且SEC正寻求在对加密货币行业进行全面打击。

该机构发言人在接受采访时说:“美国证券交易委员会不评论是否存在可能的调查”。

目前,尚未了解SEC对UniSwapLabs指控的具体性质--尽管该公司构建了同名协议UniSwapProtocol,但其并非是该协议的核心控制人。从以往SEC对Coinbase等高知名度加密货币公司的诉讼来看,非法向公众提供未经注册的证券,或者未注册为经纪人或合规交易所等诉讼性质可能性较大。

事实也得到了一定确认,在周三下午的新闻发布会上,UniSwap首席运营官玛丽-凯瑟琳·雷德和首席法律官马文·阿莫里告诉记者,Wells通知的内容集中在UniSwap作为未注册的证券经纪人和未注册的证券交易所,但尚不清楚UniSwap的原生代币UNI是否被牵连为SEC通知中的潜在安全性。

UniSwap面临的诉讼时间点颇为微妙,正值加密货币行业对SEC怨声载道时。行业普遍认为SEC处理加密领域问题过分武断,在不存在明确规则的基础下采取执法行动,并未考虑到加密货币基于区块链与去中心化的独特性。SEC主席Gary Gensler对此反驳道,现行的证券法是明确的,加密货币行业寻求特殊待遇,但却没有遵守法律--白宫,尤其是Gensler的强大盟友、民主党的参议员Elizabeth Warren也赞同这一观点。

当然,从历史来看,美国证券交易委员会与加密货币行业之间的冲突非常高发,此前已有多起备受瞩目的诉讼,Coinbase和Ripple就是典型案例,诉讼的焦点是SEC对数字资产的管辖权,以及最高法院对证券定义的1946年测试应如何适用于加密货币。

这些诉讼均在进行中,结果好坏参半,双方都曾一度占据了上风,不过近年来的裁决表明,作为监管机构的SEC在法律上还是占据了相对领先的优势。但在本次诉讼中,鉴于DeFi技术的独特性以及UniSwapLabs去年在集体诉讼案中取得的法律胜利,UniSwap案的结果仍难以预料。

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